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以制度型开放引导破除各种形式的地方保护和市场分割,对加速优化国内产业布局、构建区域协同的现代化产业分工体系具有重要战略意义。基于2011—2024年沪深A股上市公司及其子公司数据,检验我国七批次跨境电商综试区设立对企业跨区域投资的影响,探究制度型开放赋能产业国内梯度转移的作用机制。研究表明,制度型开放存在显著的产业梯度转移效应,在加速企业向内陆地区实现产能转移的同时,未诱发政策套利型的扭曲性投资行为。机制分析发现,降低制度性交易成本是产业国内梯度转移规模扩大的关键因素,保障跨区域投资质效提升是赋能产业国内梯度转移长效稳定的重要路径。异质性分析表明,产业梯度转移效应在非国有企业、市场与政府有机结合度高的地区更显著,且在细分区位路径后呈现出“东部—中部”“东部—西部”“中部—西部”逐级递减的特征。本研究为评估开放型制度设计是否有效促进产业国内梯度转移提供实证依据,对深化制度型开放普惠效应、完善产业国内梯度转移的配套协作机制提供决策参考。
Abstract：Guiding the elimination of various forms of local protectionism and market segmentation through institutional opening-up, it holds significant strategic importance for accelerating the optimization of domestic industrial layouts and constructing a modern regional collaborative industrial division system. Based on data from A-share listed companies and their subsidiaries on the Shanghai and Shenzhen stock exchanges from 2011 to 2024, this paper examines the impact of the establishment of seven batches of cross-border e-commerce comprehensive pilot zones on corporate cross-regional investment, exploring the mechanism by which institutional opening-up empowers domestic industrial gradient transfer. The research demonstrates a significant industrial gradient transfer effect of institutional opening-up: while accelerating corporate capacity transfer to inland regions, it does not induce policy arbitrage-driven distorted investment behaviors. Mechanism analysis reveals that reducing institutional transaction costs is a key factor in expanding the scale of domestic industrial gradient transfer, while ensuring the quality and efficiency of cross-regional investment serves as a critical pathway to sustain stable domestic industrial gradient transfer. Heterogeneity analysis indicates that the industrial gradient transfer effect is more pronounced in non-state-owned enterprises and regions with high integration of market and government mechanisms, exhibiting a progressively diminishing pattern along the “ eastern-middle ”, “ easternwestern” and “ middle-western” after segmenting the location paths. This paper provides empirical evidence for evaluating whether institutional opening-up design effectively promotes domestic industrial gradient transfer, offering decision-making references for deepening the inclusive effects of institutional opening-up and improving supporting coordination mechanisms for domestic industrial gradient transfer.
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(1)“六体系两平台”指杭州市建立的依托信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测、风险防范六大体系和线上综合服务、线下综合园区两大平台相结合的创新性治理方式。
(1)具体宏观前定变量选择中包括:地区生产总值(lngdp)、人均地区生产总值(lngdpp)、商业经济发展水平(lnwhol)、文化设施水平(lncult)、水产品产量(lnwate)、移动电话用户数(lnphon)、环境治理水平(lnenvir)、城市坡度(lnpodu)、与杭州的球面距离(lndist)、国际互联网用户数(lnglob)、教育支出(lnedu)、水运客运量(lnwaex)。
(1)2022年4月起,商务部对前五批次的跨境电商综试区进行了总体评估,并将评估结果分为“成效明显(10个)”“成效较好(50个)”“成效初显(40个)”和“尚在起步阶段(5个)”四个档位。从综试区建设、海外仓布局、主体培育、探索创新等维度出发,分为综试区基本情况、政策措施、跨境电商进出口、海外仓建设、产业园建设等七大类,综试区方案实施、工作机制建立、便利化政策落实、年度进出口额、年度出口增速、高新技术企业数量和海外仓数量等四十多项具体指标衡量地区综试区制度优势。
基本信息:
DOI：10.19559/j.cnki.12-1387.2026.09.005
中图分类号:F724.6;F279.2;F832.51
引用信息:
[1]诸鑫哲,仇丽萍,杨丽华.产能转移还是政策套利：制度型开放赋能产业国内梯度转移的机制与路径研究[J].现代财经(天津财经大学学报),2026(09):74-94.DOI:10.19559/j.cnki.12-1387.2026.09.005.
基金信息:
浙江省哲学社会科学规划常规项目（24NDJC067YB）; 宁波大学研究生科研创新项目（IF2026005）
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