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2026年08期
经济问题研究

双轨服务生态如何抑制制造业外资退出?

肖挺;叶浩;

外商直接投资是推进高水平对外开放的重要一环,研判外资企业动向对于实现中国式现代化意义重大。本文利用投入产出表及工商注册企业数据,考察服务业开放及制造业服务化对外资退出的影响和作用机制,并进一步分析了服务业开放对外资退出影响的地区差异和行业差异及外资企业退出后的再投资行为。研究结果表明,服务业开放显著抑制了外资企业退出,制造业服务化在此过程中发挥了显著的正向协同作用,其中间路径为降低外资企业在位经营时的固定成本和新建投资过程中的沉没成本。尽管服务业的开放红利在东部地区及高技术行业表现更为明显,但其他地区和行业同样能据此获益。本文为实现高质量的引资稳资工作提供了新的经验证据。

2026 年 08 期 v.46 ; 国家自然科学基金项目(72262015)
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公共数据开放加速了制造业企业技术追赶吗?

李长英;黎佩雨;曲信威;

公共数据作为数字时代的战略资源,为企业追赶国际技术前沿提供了新动能。基于2010—2023年A股制造业上市公司数据,以城市上线公共数据开放平台作为准自然实验,实证分析了公共数据开放对技术追赶的影响。研究发现,公共数据开放推动了制造业企业向国际技术前沿靠拢,且政策效果呈现先增强后减弱的趋势。机制分析表明,该政策通过促进外部知识获取与协作创新发挥作用。异质性分析显示,政策效果在技术前沿行业、“卡脖子”行业与政府治理能力较强地区更明显。进一步分析发现,提升数据质量与利用率、扩大经济与政务数据的开放规模是释放政策技术追赶效应的关键。研究结论为推动我国制造业高端化发展提供了有益启示。

2026 年 08 期 v.46 ; 国家社会科学基金重点项目(23AJY006); 山东省自然科学基金项目(ZR2023MG006)
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数字经济研究

人工智能、政策适应性调整与财政支出配置:效率和结构的差异化分析

肖鹏;夏欣姿;张建翔;

财政紧平衡背景下,如何借助人工智能优化财政支出配置,已成为提升财政可持续性的迫切议题。本文以国家人工智能创新应用先导区为准自然实验,基于政策适应性调整的视角,系统考察人工智能对财政支出效率与结构的双重影响。研究发现,人工智能显著提升地方政府财政支出效率,却未有效改善财政支出结构,呈现出非对称特征。机制分析表明,人工智能通过强化地方政府的纵向政策迭代和横向政策竞争进而提升财政支出效率,但政策适应性调整本身尚难以突破财政支出结构的固化约束。为此,人工智能需要与零基预算改革、预算绩效管理改革形成制度协同,方能有效弥补其在支出结构优化上的不足。此外,人工智能的赋能效应在政府数字治理基础较好、财政分权程度较高和财政透明度较高的地区尤为突出。本研究为推进智能财政治理提供了重要的政策启示。

2026 年 08 期 v.46 ; 国家自然科学基金项目(72541013); 中央财经大学科教融汇研究生学术新星孵化计划项目(2025202)
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供应链数字化绿色化政策协同赋能企业绿色创新研究

龚家;吴振磊;张瀚禹;

在“双碳”战略目标下,数字化绿色化协同转型已成为驱动经济高质量发展的关键路径。本文立足宏观政策协同视角,聚焦中观供应链层面,将“供应链创新与应用试点”与“绿色供应链管理试点”的双重政策组合视为一项准自然实验,基于中国2008—2023年上市企业数据,运用双重差分模型探究供应链双化协同对企业绿色创新的影响及其供应链传导机制。研究发现,供应链数字化绿色化政策协同显著促进了企业绿色创新。机制分析表明,供应链数字化政策与绿色化政策对企业绿色创新不仅具有明显的协同共促效应,也能够通过强化供应链韧性、提高供应链透明度以及促进供应链金融发展间接提升企业绿色创新水平。异质性研究发现,对于国有企业、高研发投入企业和高竞争行业,供应链数字化绿色化政策协同对企业绿色创新的赋能效果更为显著。进一步研究表明,供应链数字化绿色化政策协同对企业绿色创新的促进作用要强于单一政策。在供应链纵向关系中,供应链数字化绿色化政策协同对企业绿色创新的影响存在非对称性,能够显著促进上游企业绿色创新,但对下游企业的驱动效应尚未显现。本文为政府优化政策设计、统筹发挥“数字—绿色”供应链政策的协同效能提供了学理依据,也为微观企业主体践行绿色创新实践提供了经验证据与政策启示。

2026 年 08 期 v.46 ; 国家社会科学基金重大项目(21ZDA063)
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经济理论探索

税制结构优化的促就业效应研究:基于增值税与所得税税负组合的视角

胡国柳;胡佳利;董雪雪;

就业是民生之本,税制结构优化对于“稳就业”具有重要意义。本文基于“增值税—所得税”实际税负组合的视角考察了税制结构与城市就业规模之间的关系。研究发现,“高增值税—低所得税”组合能够显著扩大城市就业规模。机制检验表明,该组合通过两条路径促进就业:一是从生产端吸引新企业进入市场,增加就业岗位;二是从消费端提升居民消费能力,拉动内需扩张。同时,该组合所驱动的新企业进入与消费增长亦显著提升了地方税收收入,在扩大就业的同时有效缓解了财政压力。进一步分析发现,该组合的积极就业效应依赖于增值税负担的合理边界。本文从实际税负组合视角拓展了税制结构就业效应研究,为财政约束下推进税制结构优化、统筹“稳就业”与“保财政”目标提供了政策参考。

2026 年 08 期 v.46 ; 国家社会科学基金项目(20AJY002); 财政部“会计名家培养工程”(2019)
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